第208章 战局进展
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“总统所言，精辟，精辟！实况确实如此。 ”
秦时竹笑了：“那请继续往下说……”
“我国海军舰艇目前主要有巡洋舰七艘：（包括已开工但未建成的军舰，数据分别为吨位、马力，最高航速和生产年份）
海圻 4300吨 1.7万匹 24节 1897（原名海地，与海天是姊妹舰，因刘冠雄『操』船不慎。 海天沉没，故海地改名海圻）[] 首发 国势208
海筹
海琛
海容 匹 19.5节 1898（以上三艘均为同级舰，购于德国）
应瑞 匹 20节 1912（已建成，未交付）
肇和 匹 20节 1912（已建成，未交付）
飞鸿 约 匹 20.5节 约1914（尚未建成，购自美国）
驱逐舰十一艘：
飞鹰 节 1895
建安
建威 节 1904（以上两舰福建自造，无鱼雷）
联鲸 节 1906（江南厂自造）
同安
建章
豫康 节 1913（三艘同级舰。 购自德国，速度快。 吨位偏小）
龙湍 节 约 1914（尚未建成，购自奥匈）
春
夏 980吨 2.35万匹 33节 约 1914（燃油动力，故马力大，航速高，尚未建成）
炮舰二十艘：
“四江”――江元、江亨、江利、江贞：均购自日本[] 首发 国势208
节（江元购于1905，江亨1907，其余1908）
“六楚”――楚同、楚豫、楚有、楚观、楚泰、楚谦：均购自日本
节 1907
“二永”――永丰（即史上有名之中山舰）、永翔：
.5节 约1914（购于日本。 尚未建成）
策电 匹 8节 1877
甘泉 匹 9节 1908（江南厂自造）
舞风 节 1910（青岛德国船厂制造）
江鲲 节 1913
江犀 节 1913（以上两舰均购自德国，唯江犀马力稍小）
鲸波 节 约1914（购自意大利，尚未建成）
北巡 节 1912（原北疆装备，江南厂自造）
北视 节 1912（原北疆装备，江南厂自造）
鱼雷艇十八艘：
辰字、宿字 节 1895（两艘同型舰，购自德国）
张字、列字 节 1895（两艘同型舰，购自德国）
“四湖”――湖鹏、湖鹰、湖隼、湖鹗
节 1906（四艘同型舰，购自日本）
“四辽”――辽兴、辽平、辽远、辽静
节 （北疆自造。 柴油发动机，航速高，4发鱼雷）
练习舰三艘
通济 匹 12节 1894[] 首发 国势208
镜清 匹 13节 1884
北训 节 1912（原北疆装备，江南厂自造）
运输舰五艘
南琛 匹 13节 1883
登瀛洲 匹 9节 1876
保民 匹 10节 1884
福安 匹 12节 1897（福建自造）
北运 匹 18节 1908（原远东航运商船，后改建为北疆运输舰）
以上总计。 包括未交付舰艇、北疆原有舰只和各地零零落落一些小舰。 总共约45000余吨，海军目前人员共9500余人（包括北疆1000多人），若按吨位排列，勉强可列第16位，但真实战斗力恐怕连前16都排不上……”
众人都叹了口气，葛洪义苦恼地说：“有些舰只年龄太大了。 甚至比我年纪还大，30多年服役下来。 恐怕早已腐朽不堪了吧？”
“葛副总理所言极是，诸如‘南琛’、‘登瀛洲’、‘保民’、‘策电’之类的舰艇。 张南皮尚任湖广总督地时候就屡次要求废弃。 奈何实在舰只短缺，不得不勉强服役。 现在张南皮已经作古。 早就嚷着要废弃的舰只却还在呢。 ”
“这些舰只，舰龄偏大。 维护费用过高，按照我的意思还不如真地废弃。 ”秦时竹断然说，“反正海军整肃，人员肯定会减少一部分，就把裁减下来的将士安cha到其余舰艇……另海军尚有新购舰只，也可以安排，我的意见，凡是舰龄25年以上的舰艇。 一律解体当作废旧钢铁甩卖。 ”
萨镇冰和程壁光粗略一盘算，“南琛”、“登瀛洲”、“保民”、“策电”、“镜清”五舰符合要求，一顿删减下来，总吨位顿时少了7200余吨，不过这些舰艇有和没有对海军实力不构成大地影响，两人用眼神交换了一下意见后。 点头表示同意。
“在我看来，500吨以下的小舰，服役不宜超过15年；500吨以上，3000吨以下地中型舰艇，不宜超过20年，3000吨以上的大型舰艇，不宜超过25年，到期就要报废或者除籍，实在要用，也必须经过现代化改装或者大修……”秦时竹提了自己的意见。 “不过我是外行。 你们是内行，你们看这个要求当否？”
“总统的意思非常好。 可是真要是按照这个执行，恐怕光是今年还得废弃更多舰艇，是不是酌情推后？等形成了正常地运转体系，再按照舰龄报废不迟，否则新舰还没顶上，老舰已经告退，海军就面临无米下锅地窘境了……”
“那是自然，自然。 ”秦时竹看到自己的意见被接受后高兴地说道，“既然如此，你们继续把今后10年地造舰、购舰计划说一说……”
萨镇冰老老实实地交待：“今日前来开会，本来只想让总统帮助解决海军遗留问题，考虑到军费紧张，不敢奢望太多，因此听说有方向级和季节级后续造舰计划后，便已经感心满意足，总统的问话，让镇冰既深感荣耀，又倍感惭愧……”
众人尽叹息，海军被压抑地太久了，乃至于海军的统领都如此小心翼翼，如果放在别的军种身上可能认为这是不负责任和没有进取心，但是海军，真的是一言难尽。
“我知道海军处境艰难，因此我也不怪你们两个。 ”秦时竹安抚两人，“没有新订的方案，可有早先的方案，不妨说来听听。 ”
“方案倒是有两个，还是前清时节制定的，因计划太过于宏伟，到现在已经6年，仍然没有实现地期望。 ”萨镇冰对大家讲道，“清廷宣布预备立宪并厘定官制后，规划海军发展及为设立海军部做准备等工作，皆归练兵处办理。 后姚锡光调至练兵处任提调，奉命起草海军发展纲要（1907年5月）， 提出了两个‘分年’法（发展纲要）。
‘分年’法之一叫做《拟兴办海军经费五千万两作十年计划说帖》。 建议：一、在10年内，分3期以3000万两购备新舰――第1期3年，购二等装甲巡洋舰(4300吨)、三等装甲巡洋舰(2950吨)各1艘（已实现）；第2期3年，购一等装甲巡洋舰(6000吨以上)2艘；第3期4年，购三等战斗舰(7000吨上下)2艘和一等鱼雷艇(120吨以上)12艘；
二、在10年内以l000万两修建军港、炮台、船厂、船坞、重炮厂、弹『药』厂、炼钢厂、煤矿等；
三、在10年内以l000万两分期创办海军兵官学堂、海军机轮学堂、海军大学堂、海军研究所、海军工科学堂、海军学兵营、海军水雷学兵营、海军机轮演习处、海军水雷演习处等……
‘分年’法之二叫做《拟兴办海军经费一万二千万两作十二年计划说帖》，姚锡光开宗明义地提出……前拟十年筹经费五千万两。 增置兵舰不过三万五干吨，益以原有新旧兵舰尚不及六万吨，此等舰队一经有事，其力不足自卫，尚何战守可言？兹拟海军一大支，其重量在十万吨以外，万—有事。力尚可资一战。
建议：
一、在12年内，分4期以7400万两购备新舰――第1期3年。 购一等装甲巡洋舰(6000吨以上)4艘、三等装甲巡洋舰(2950吨)1艘；第2期3年，购三等战斗舰(7000吨上下)2艘、二等装甲巡洋舰(4300吨)3艘；第三期3年购二等战斗舰(8000吨以上)2艘、—等鱼雷艇(120吨以上)16艘；第四期3年，购一等战斗舰(1．2万吨以上)2艘。 以上新购舰艇，总吨位可达近10万吨。
二、在12年内，以2200万两为军港、船厂、船坞等修缮之经费；
三、在12年内，以2400万两为军员分途造育之经费。
按照这个方案，需每年筹款1000万。 本不无商榷之处，不料这个方案一下子把当道者吓住了，根本不予考虑，现在想来，令人扼腕叹息……”
秦时竹笑了：“这个方案也许会吓坏清廷，却根本不会吓坏我，虽然造舰、购舰计划可以商量，但是每年1000万两。 『政府』还是拿得出来的――答应给海军1500万，就一定能够保证，不仅今年如此，以后年年都是如此，如果总军费有了增长，海军军费还可以适当再增加点……”
“哪怕一分钱也不增加。 也是天大地喜讯了。 ”
“造舰计划壁光草拟了一个，不是很完备，请诸位不吝赐教。 ”程壁光拿出了自己的个人方案宣读起来。
“海军计划，同样仿效陆、空军，以十年为限，分成三期，重点在于增加舰艇吨位、培养人才和发展基础技术
第一期，三年，民国二年至民国四年（）：
造三等驱逐舰两艘，每艘1000吨。 即方向级后续两舰；
造二等驱逐舰四艘。 每艘1500吨，即季节级四舰；
造练习舰一艘。 3000吨；
造运输舰一艘，3000吨；
造一等鱼雷艇八艘，每艘250吨，即“四辽”的同级艇；
造三等潜水艇四艘，每艘500吨，试验艇已经先期建造成功；
造二等潜水艇两艘，每艘1000吨，在三等潜水艇基础上改进；
编列海军陆战队一队，团级编制；
将秦皇岛之北方船舶高专改称海军学院，吸纳全国各地之海军院校旧部，如福建船政、江南水师学堂、烟台海军学校等，建成海军人才培养基地，要求年培养海军将士至少1000名；
重点建设秦皇岛北方船厂、上海江南船厂、大沽造船厂和葫芦岛海军基地附属船厂，拟在北方和江南两厂兴建、维修大吨位舰艇，拟在大沽造船所兴建、维修小吨位舰艇，如浅水炮艇、鱼雷艇等，拟在葫芦岛海军基地兴建、维修潜艇，营造鱼雷、水雷等海军军用物资，要求年造舰能力达到大舰1万吨，小舰8000吨；
重点兴建葫芦岛海军基地，今后将以葫芦岛作为我国海军常年基地，上海高昌庙作为附属基地，常年基地只停泊军舰，为巩固防御态势，还要兴建大量岸防工事，要求常年基地必须拥有16门10英寸以上岸防炮，24门5英寸以上的中口径火炮，海军基地由基地守备部队（团级）负责防护，充作海军陆战队地后备；
筹备海军研究所，直隶总装备部，舰炮等兵器现由陆军研究所代为开发，今后海军研究所将主要承担海军兵器开发任务。
此期期满，可增加新舰2万吨，原有旧舰可按照年限开始逐步正常报废，海军总兵力将达2万以上。
注：锦州方面将驻扎第3航空联队，可以请空军配合，分担葫芦岛海军基地的防空任务。
第二期，三年，民国五年至民国七年（）：
造一等驱逐舰八艘，每艘2000吨，初步命名为植物级，即松、梅、菊、竹、桂、兰、柏、荷八舰；
造三等巡洋舰四艘（将来的轻巡洋舰），每艘3200吨，初步命名为天气级，
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