176 户田法

　　176户田法

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　　蒋武与众军师都认为目前的局势对于荆州来说非常有利，四周暂时都没有大的威胁，查看地图的话，全国是四角开花，而中央却反而风平浪静，形势很是诡异，大概是消灭了曹操的好处吧！得到了某种命运的眷顾。

　　于是，安排好了军事方面的防守任务，而内政又由荀彧等大才统筹全局，蒋武也就做个旁听，听取汇报的轻松任务，多余的时间四处巡查着军队的训练，闲暇之余可以和诸将比试武艺、四出打猎调剂调剂，

　　时间不经意间进入了初夏，终于经过数月，牢牢的控制住了兖州诸郡，至于青州只能算势力范围，

　　内政的主要问题还是对于从青州迁移的大量人口的安置，主要是实行屯田之策，不过，蒋武明白这种类似军政高压的形式不能长用，劳动效率太低，有点类似吃大锅饭，无法调动积极性，无法长久，所以只是一个过渡，

　　而蒋武明白土地还是要回归私有化，这样农民拥有了土地，立场就完全不同了，有了主人翁的意识，生产率大大增高，另外，也可以减少民众内心的不满情绪，减少反抗的压力，

　　哪里有压迫，哪里就有反抗，这不利于安定民心，为了最大限度的解决这个难题，蒋武就提出了土地私有的政策，与众人商议，

　　结合超前的知识，蒋武首先想到的是家庭承包制，也只能是个大概，蒋武的理解以为，就是人人有田种，尽量的平均田地的政策，

　　不过，毕竟是在古代，肯定是无法完全做到，就算去测量田地的软尺都没有，所以只能做个大略，那么以什么为标准呢?

　　蒋武结合共和国的粮社的设置，提出设想，结合户籍制度，做出一些规定，基本的就是要保证一户家庭，包括夫妻加上子女这么两代人，为一个最小单位设立一户！若是有老人的话可以添入，那么一般情况下，主要的劳动力就是男家主一人，其他所有人也合算一个劳力，组成最小单位，那么，在古代这么一户人所能开垦的田地是有极限的，以可以养活一家人为标准，需要的土地假设至少需要五亩，再补充一定有限的数量来增加农民的积极性，

　　接下来就好办了，假设：向上编制十户为一个组，十个组为一队或一亭，十队为一村，再往上组成乡，镇，县，当然了数量可以有浮动，其中要结合地理位置的分布，比如河流山川等；其中着重注明一点！每一户的人口不得多于一个数字，古代就算五世同堂，想来最多不超过二十人，这样就合理了。

　　古代的赋税主要是以户籍为单位，户数越多自然税收越多，但是，总有特权阶级，贵族、地主、包括各种掌权者，也就是既得利益者，这些人往往都是大家族，累计起来每家往往超过百人，他们垄断了各种先进的资料，从而形成所谓世家！世家再互相抱团的话，就垄断了权力！完全可以架空皇帝！这股力量太大，必须提前防备！

　　所以，规定一对成年的夫妻、必须另立一个单独的户籍！相当于分家了！否则有相关法规来限制不肯分家的大家族！比如，罚款，没收财产等！甚至暗中（隐形条款）限制进入仕途，从而限制世家！而那些世家原本拥有的大量田地，政府采用大量赎回的方法，或者对应的置换一些商业用地来回收，甚至一些利益交换也是可以，

　　所以，蒋武可谓深思熟虑的规划，可是这样还是不保险，哪个朝代到末期都是要走土地集中的，这是难以避免的，所以才想到了粮社，照搬共和国的计划经济体制，首先规定，农田不得买卖！！（不包括商业用地，搞商业是支持的。）土地回收后再分配的权力在于政府。

　　加上目前地广人稀，还是合理的，甚至可以定期迁移多余人口到江南开发，总之是完全不愁土地不够，从而在操作上鼓励农民大量开垦，只要种上了作物，就此确定土地属于农民所有，类似宅地法。

　　上面主要是田地分配，即户田法，而关键的征收问题，就靠粮社来完成，主要以实物为主，也就是麦子、水稻之类农作物，存入各地的粮仓；当然了，政府是要出钱买的，价格稍微低一些，属于等价交换，不是那种掠夺式的上缴，想想现代的农民都已经没有了农业税，甚至政府还有给予补助，那么也就可以理解了，

　　其实作为政府来说，给了钱还可以活跃经济！农民有了钱肯定是要去消费的，那么就活跃了商业！而商业却是要征收高比例的税收的！而钱增加了流通，每流通一次，无形之中就为政府上缴了一笔可观的税收！累计叠加起来，那是非常可观的！

　　不过，要想操作起来，其中就有一个难点，就是钱的数量必须充足！在三国时期，主要的钱币就是五铢钱！经过初步计算，需要的量非常庞大！不过，农民一般不会留着不能吃喝的铜钱在手，肯定最快的花出去，买到想要的生活必须品，这么算来，钱币只是在农民手里过一遍，很快就回收了，应该还是可以满足。

　　当然，若是钱真的少的话，粮食就涨价！损害的是国家利益，钱多的话，反过来就损失农民的利益！也就是供求通货的关系，这是要谨慎调控的。

　　幸好蒋武重用了工曹从事郑浑，经过提点，提前发明了许多机械，各种车床之类，主要是采用水力驱动，生产力提升太多，少说几十倍甚至百倍，蒋武结合硬币的设计，利用冲压的方法，可以大批量生产以供市场流通的需要，另外，新制的钱币漂亮美观、经久耐用、难以模仿，增加了流通的时间，无形中增加了数量，

　　从而以一枚五铢钱等重、设计为一文，往下为角、分，往上有五文与十文，再往上就银币与金币了，相当于百文为一个银币，一千文为一个金币，从而建立了体系。

　　而钱币的发行与对换由钱曹主持，相当于银行了，宣布大量回收五铢钱重铸，从而最快的确立新币的地位，贯彻政策的实施。当然，总要试点，先从中央的襄阳郡开始实施，然后逐渐向各地推广，从而积累经验，完善操作流程、以及减少一些漏洞与失误。

　　综上所作，蒋武就是为了保证民贵的主旨得到最大的确立！其中另有深意：就是保证民意的集中，体系的建立，政权的稳固，毕竟蒋武可是孤家寡人，可用的亲信实在太少；而要建立一个长盛的王朝并传承下去，需要利用这段宽松的形势稳扎根基，哪怕造成一些动荡也在所不惜。

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